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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，積極推進公安“放管服”改革，更好服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)文化和旅游部、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（文旅市場發(fā)〔2022〕77號）及《天津市人民政府辦公廳關(guān)于促進和規(guī)范民宿發(fā)展的實施意見》（津政辦規(guī)〔2021〕15號），天津市公安局制定《民宿治安管理實施細則》。

什么是民宿

民宿是指利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)資源，主人參與接待，為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。

公安機關(guān)職責(zé)

（一）動態(tài)掌握民宿底數(shù)，指導(dǎo)、監(jiān)督民宿建立并落實治安管理制度和治安防范措施；

（二）依法對民宿進行治安、消防等監(jiān)督檢查，建立管理檔案；

（三）依法查處發(fā)生在民宿中的刑事、治安案件；

（四）建立公安機關(guān)與民宿之間的溝通服務(wù)機制，保障促進民宿高質(zhì)量發(fā)展。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

民宿履行治安管理責(zé)任

（一）在取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，向?qū)俚毓矙C關(guān)提供民宿基本信息。

（二）落實旅客住宿登記、訪客管理制度。

民宿接待住宿必須采集、核驗、登記、報送住宿人員及訪客身份信息；鼓勵下載、安裝、使用“全市統(tǒng)一民宿（農(nóng)家院）治安管理系統(tǒng)”，將登記信息實時上傳公安機關(guān)，不得私自翻拍、截圖，轉(zhuǎn)發(fā)。

（三）具備必要的防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備。

民宿要在房屋出入口、前臺、通道等公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并確保在營業(yè)期間正常運行。禁止傳播、出售、泄露、刪改視頻監(jiān)控資料。

（四）具備健全的安全管理制度。

民宿要建立、完善情況報告制度，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品、危險物質(zhì)以及發(fā)生刑事、治安案件，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。同時按照國家有關(guān)規(guī)定履行消防安全主體責(zé)任。

（五）民宿聘用的外籍工作人員應(yīng)當(dāng)取得工作許可和工作類居留證件。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

民宿要落實接待未成年人“五必須”要求

（一）必須查驗入住未成年人身份，并如實登記報送相關(guān)信息；

（二）必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式，并記錄備查；

（三）必須詢問同住人員身份關(guān)系等情況，并記錄備查；

（四）必須加強安全巡查和訪客管理，預(yù)防針對未成年人的不法侵害；

（五）必須立即向公安機關(guān)報告可疑情況，并及時聯(lián)系未成年人的父母或其他監(jiān)護人，同時采取相應(yīng)安全保護措施。

旅客辦理住宿登記時應(yīng)主動出示合法有效證件，配合民宿落實住宿登記制度。

違反本細則規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。